Характеристика работ
Охрана помещений и территорий объектов. Охрана имущества, в том числе в процессе его транспортировки. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов персонала и посетителей на объектах. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, предоставляющих право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвращением пропусков. Осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных правилами пропускного и внутриобъектового режимов. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранно-пожарной сигнализации. Обеспечение защиты жизни и здоровья граждан. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Принятие мер к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.

Должен знать
Законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность; основы уголовного, административного, трудового законодательства; методические и нормативные документы по осуществлению частной охранной деятельности; порядок действия при чрезвычайных ситуациях; правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; способы применения физической силы и специальных средств; порядок получения и систематизации информации; порядок ведения документации по охраняемым объектам; инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений; порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности.

Примечание
При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности — 4-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 5-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности — 6-й разряд.

Итак, Вы решили избрать для себя профессию сотрудника частной охраны
Для начала стоит знать, что Закон Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает ряд требований и ограничений для граждан желающих стать частными охранниками, а именно: наличие профессиональной подготовки. Для того, чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью необходимо пройти обучение по специальности «частный охранник».

Подготовку частных охранников осуществляют, как правило, негосударственные образовательные учреждения, имеющие лицензию на право такого обучения. Подготовка частных охранников осуществляется по программам обучения на присвоение разряда 4-6 разряда: 4-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием специальных средств; 5-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием гражданского оружия самообороны (газовое, электрошоковое оружие и т.п.) и специальных средств; 6-й разряд дает право осуществлять работу по оказанию охранных услуг с использованием служебного огнестрельного оружия, гражданского оружия самообороны и специальных средств. Соответственно, чем выше разряд, тем длительнее курс обучения и его стоимость, поэтому перед тем как заключить договор на обучение стоит взвесить все «за» и «против» в части того, что именно Вам необходимо.

В соответствие с законодательством РФ о частной детективной и охранной деятельности

1. Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации
2. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности»
3. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица

1. не являющиеся гражданами Российской Федерации
2. не достигшие восемнадцати лет
3. признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными
4. имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации
5. имеющие судимость за совершение умышленного преступления
6. которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке)
7. не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника
8. в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц
9. досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет
10. у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности», если после принятия решения об аннулировании прошло менее года
11. не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Удостоверение частного охранника

Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях, указанных в статье 15.2 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности».

Удостоверение частного охранника аннулируется в случае:

1. неоднократного привлечения в течение года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
2. возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника
3. окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение

Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа ЛРР Росгвардии. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, а также за переоформление и внесение изменений в удостоверение частного охранника уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В целях принятия оптимального решения и действий по приобретению правового статуса частного охранника Лицензионно-разрешительная служба Росгвардии рекомендует гражданам:

1. Пройдите медицинскую комиссию и получите заключение (справку) Формы 0-46.1
2. Определитесь — по программе какого квалификационного разряда частного охранника Вы будете обучаться и в дальнейшем работать в охранной организации.При этом Вы можете исходить из следующего: законодательством Российской Федерации предусмотрены три квалификационных разряда частных охранников. Разница между ними заключается в том, с чем имеет право работать в охранной организации охранник:охранник 4 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка),охранник 5 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка) и оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники),

   охранник 6 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка); оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); служебным огнестрельным оружием (это пистолеты, револьверы ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные)

3. Выберите учебное заведение для прохождения курса обучения по программе подготовки частных охранников
4. получите свидетельство о прохождении курса обучения по программе подготовки частных охранников в том учебном заведении, в котором Вы обучились.О «купленных свидетельствах» (покупать или не покупать?):Некоторые граждане пытаются получить свидетельства об обучении и даже удостоверения частного охранника путем их покупки. Решаясь на такую «покупку» Вам надо иметь ввиду что: в настоящее время ведется всероссийская электронная база данных по выданным свидетельствам и удостоверениям. При предъявлении Вами такого «документа» в ходе проверки работниками подразделений лицензионно-разрешительной работы подлог неизбежно будет выявлен и Вы: потеряете деньги, потраченные на эту «покупку»; потеряете работу; материал будет направлен для проведения проверки на наличие признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа».
5. получение удостоверения частного охранника.Получение удостоверения частного охранника является государственной услугой, организованной в соответствии с Административным регламентом Росгвардии по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника.Для получения удостоверения частного охранника гражданин Российской Федерации лично представляет в службу ЛРР по месту жительства следующие документы:
   • заявление-анкету о выдаче удостоверения
   • 2 фотографии размером 4 x 6 см
   • копию паспорта гражданина Российской Федерации
   • копию свидетельства о прохождении профессиональной подготовки
   • копию свидетельства о присвоении квалификации частного охранника
   • медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года
   • квитанцию об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника

   В случае, если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение службы ЛРР следующие документы:

   • письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан
   • документы, указанные в предыдущем абзаце, на каждого работника
   • выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации
   • Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов

   Заявление о выдаче удостоверения частного охранника может быть направлено в службу ЛРР в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

   Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению удостоверения частного охранника (его дубликата) являются:

   1) наличие обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника

   2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.

   Решение оформляется мотивированным заключением, в котором делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.

   Указанное заключение выносится сотрудником подразделения по лицензионно-разрешительной работе и заверяется личной подписью сотрудника, а так же утверждается начальником подразделения ЛРР или его заместителем либо лицом, исполняющим их обязанности.

   В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в уведомлении гражданина обязательно делаются ссылки на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, послужившие основанием для принятия такого решения.

   Уведомление направляется по почте или вручается на личном приеме.

   Удостоверение частного охранника, кроме случая добровольного отказа гражданина, аннулируется также при получении подразделением ЛРР по месту нахождения учетного дела информации о:

   а) повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

   б) отказа гражданина от гражданства Российской Федерации

   в) вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

   г) получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания

   д) выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника

   е) получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности

   ж) наличие судимости за совершение умышленного преступления

   з) окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению

   и) смерти гражданина

   При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки принимаются необходимые меры по его изъятию.

   Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления.

   Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке.

   В случае принятия решения о невиновности гражданина изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.

6. Получив удостоверение частного охранника, частный охранник имеет право на заключение трудового договора с охранной организацией, которая имеет лицензию на оказание охранных услуг.Важно!

• Частный охранник не имеет права самостоятельно оказывать охранные услуги по договору с клиентом. Договор с клиентом заключается самой частной охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию
• Гражданин, работающий в охранной организации в качестве охранника без наличия удостоверения, а также охранная организация, допустившая его к работе, могут быть привлечены к административной ответственности

Гражданин, имеющий удостоверение частного охранника, обязан проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.